Comunicat 59 - Àmbit funcional de planificació territorial
21.06.2006
Àmbit funcional de planificació territorial
Avui 21 de juny, és un dia molt especial pel Penedès.
La Comissió de Política Territorial del Parlament de Catalunya, ha debatut i aprovat per 11 vots a favor (CIU+ERC+PP) i 6 abstencions (PSC+ICV), la següent resolució:
PROPOSTA DE RESOLUCIÓ SOBRE LA CREACIÓ DE LÀMBIT FUNCIONAL DE PLANIFICACIÓ TERRITORIAL CORRESPONENT A LES COMARQUES DE LALT PENEDÈS, EL BAIX PENEDÈS, EL GARRAF, I AQUELLS MUNICIPIS DE LANOIA QUE LLIURAMENT HO DECIDEIXIN, EN EL MARC DE LA REVISIÓ DEL PLA GENERAL TERRITORIAL DE CATALUNYA.
Atès que larticle 8 de la Llei 1/1995 de 16 de març, per la qual saprova el Pla Territorial de Catalunya, preveu que la revisió del Pla sha de fer, com a mínim, cada deu anys.
Atès que pròximament farà deu anys de laprovació del Pla i, per tant, sha de fer aquesta revisió.
Atès que les propostes i les determinacions del Pla Territorial General han d'afavorir la concreció i l'especialització de les polítiques sectorials i alhora han d'establir un marc general de referència i coordinació per a aquestes polítiques.
Atès que són els plans d'àmbit territorial menor els que han de concretar aquestes directrius.
Atès que per a definir aquests àmbits, la legislació esmentada utilitza l'expressió: «unitat funcional definida i composta de sistemes urbans de diferents comarques», i aquest és un aspecte transcendental de la Llei per la qual s'aprova el Pla territorial general de Catalunya perquè els plans territorials parcials, aplicats a cada àmbit de planificació, han de marcar les directrius de desenvolupament en els propers decennis de les diferents realitats territorials que conformen el país, i també -mentre no es legisli sobre la divisió de Catalunya en regions-, a l'hora de planificar els serveis, el Govern ha de tenir en compte subsidiàriament aquests àmbits territorials funcionals que defineix la Llei.
Atès que en lestabliment dels àmbits de planificació territorials que estableix el Pla Territorial General de Catalunya, sinclou lAlt Penedès i el Garraf a lÀmbit Metropolità, el Baix Penedès a lÀmbit del Camp de Tarragona, i lAnoia a lÀmbit de les Comarques Centrals, sense tenir en compte que el conjunt daquests territoris tenen unes característiques pròpies que els uneixen amb una profunda similitud i complementarietat, alhora que els diferencia dels àmbits on han estat enquadrats.
Atès que, històricament, aquests territoris ja tenien una demarcació o vegueria comuna.
Atès que, actualment, el conjunt de territori que es proposa té prou entitat demogràfica, històrica i social, homogeneïtat física, coherència funcional o de relacions entre les comarques que les integren, integració i potència de lestructura urbana, presència de centres urbans rectors consolidats i dinàmics, activitats econòmiques compartides i/o complementàries i realitats i problemàtiques comunes, en la mateixa o similar mesura que els set àmbits establerts al Pla Territorial General, una vegada modificat i reconegut lAlt Pirineu i lAran.
Atès que làmbit funcional de planificació territorial dacord amb el que disposa el Pla General, sha de tenir en compte subsidiàriament pel que fa a la planificació de llurs serveis.
Per tot lexposat, el Grup Parlamentari de Convergència i Unió pesenta la següent:
PROPOSTA DE RESOLUCIÓ
El Parlament de Catalunya insta el Govern a:
1. Crear un nou àmbit funcional de planificació territorial dins la Revisió del Pla General Territorial de Catalunya que contingui les comarques de lAlt Penedès, el Baix Penedès, el Garraf i aquells municipis de lAnoia que voluntàriament i lliurament sadhereixin a aquesta iniciativa.
2. Tenir en compte aquest nou àmbit funcional de planificació territorial als efectes dels plans parcials i sectorials que sestableixen en la llei 1/1995, de 16 de març, per la qual saprova el Pla Territorial de Catalunya, modificant-ne aquells que shagin elaborat i adequant-los al nou àmbit.
Palau del Parlament, 22 de març de 2006